合肥市智慧学校建设实施规划(2019-2022年)


ʱ䣺2019-09-08

  为深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实全国、全省教育大会精神,根据《安徽省智慧学校建设总体规划(2018-2022年)》(皖政办〔2019〕8号)文件要求,推进信息技术与教育教学深度融合、创新发展,促进教育公平,提升教育质量,加快实现合肥教育现代化,努力让每个孩子都能享有更加公平更有质量的教育,为加快建设长三角世界级城市群副中心,打造具有国际影响力的创新之都提供有力支撑,现编制本规划。

  据2018年度教育事业统计,全市现有中小学校(不含幼儿园,下同)865所,在校学生92万人,专任教师58838人,其中乡村中小学校271所。另有有生教学点133个。近年来,加强组织领导,加大经费投入,教育信息化建设与应用取得显著成效。扎实推进“三通两平台”建设,构建以市教育云平台、智慧校园、智慧课堂为主体的“云网端”教育信息化体系,通过省市平台互联互通,搭建覆盖全市中小学各年级各学科的优质数字资源服务体系。截止2018年底,全市普通中小学宽带接入率、校园网建有率、班级多媒体覆盖率均为100%;师机比、生机比分别为0.76:1和5.8:1;网络学习空间师生注册率均达100%;智慧课堂覆盖全市1600余个班级。常态开展中小学教师信息技术教学应用大练兵活动;实施教师信息技术应用能力提升工程,加强校长信息化领导力等专题培训;持续开展青少年科技创新大赛、青少年机器人比赛、学生电脑制作活动和青少年信息学竞赛等科技活动。师生信息素养明显提升,信息化应用水平位于全省前列。

  统筹规划,分步实施。加强市级统筹和工作指导,充分利用现有设备和资源,组织制定实施规划,做到统一规划、分步实施。

  重点突破,兼顾特色。以落实智慧学校建设为重点,优先推进乡村中小学智慧学校建设与应用,通过面上推进,迭代实施,构建我市智慧学校特色发展路径。

  应用至上,融合创新。坚持需求牵引、应用至上,提升信息化学习环境建设与应用水平,提高信息化条件下教学创新能力,促进信息技术在教育各领域广泛应用基础上进一步融合创新。

  2019年,完成20%的智慧学校建设任务,城区、开发区不低于28%;四县一市总体不低于19%,其中乡村不低于16%。完善学业评价系统。

  到2020年,完成48%的智慧学校建设任务,城区、开发区不低于47%;四县一市总体不低于49%,其中乡村不低于46%。推进市教育云平台智慧学校管理系统应用。

  到2021年,完成74%的智慧学校建设任务,城区、开发区不低于65%;四县一市总体不低于78%,其中乡村不低于72%。小于20个教学点的全部完成智慧课堂建设任务。形成立德树人工作情况监测与评价体系,全面提升教育综合治理能力。

  到2022年,实现教学点智慧课堂全覆盖,乡村普通中小学全部达到智慧学校建设要求,城镇中小学基本建成智慧学校。构建全市教育信息化综合应用平台。

  通过智慧学校建设与应用工作的开展,全面提升教师教育信息化应用水平和师生信息素养,建设教学更加高效、评价更加精准、管理更加科学、生活更加智能、文化更加丰富的校园环境,让全体师生切实感受到新时代下的教育教学变革,助力合肥市教育现代化跨越式发展。

  根据《安徽省普通中小学智慧学校建设指导意见》(皖教办〔2018〕10号),以推进智慧教学、智慧学习、智慧管理、智慧生活和智慧文化为核心,以人才队伍和基础环境建设为保障,以提升信息素养为途径,构建“5项基本功能 2项支撑条件 1项应用抓手”的智慧学校结构。

  依托智能化教学平台,实现云端优质资源智能推送,助力精准备课和有效导学。创新教学模式,推进教与学方式变革。

  充分利用现有空间、资源、平台、智能终端,引导学生开展自主、合作、探究性学习,实现人人皆学、时时能学、处处可学。

  依托省市平台,推进中小学校校务、教务、师生发展的高效化、精细化、智能化等智慧管理。

  利用智能化设备构建互联互通的智慧生活环境,完善智能校园安防机制,实现对学校重点区域的安全监测与管理全覆盖,构建家校共育平台,帮助家长实时了解学生的学习、生活情况及在校表现。

  整合学校校园网络、校园电视台、校园广播等载体,为学生提供丰富的思想品德、文化艺术、体育卫生等优质资源,全面提升学生的人文素养、逻辑思维、审美能力和实践能力。

  进一步提升学校接入宽带,优化改造学校内部网络结构,实现无线网络在教学、办公及主要公共活动场所的全覆盖。普及应用移动学习终端和创新实验室、学科教室等新型教学场所。

  加大信息化队伍培训规模和力度,通过集中培训、分组自学、任务驱动、项目实施等多种方式,提升教育信息化专业队伍的支撑服务能力。

  为师生搭建各类信息化展示与竞赛平台,加强师生信息素养和信息化应用能力培养,增强师生在信息化环境下创新教育教学和学习的能力。

  升级改造中小学校园网络系统,实现所有学校(含教学点)带宽接入速率不低于200M且农村学校班均带宽接入速率达到5M以上、城镇学校达到10M以上,鼓励光纤入班。实现学校校园无线网络全覆盖。建立网络安全制度及管理体系,制定网络安全应急预案,提高网络安全应急处置能力。完善校园安防监控系统,实现学校重点区域的安全监控全覆盖。

  以省市平台为依托,充分利用好已建的备课系统、教研系统、智慧课堂系统、学业评价系统。推进县(市)区智慧课堂示范性应用系统建设,按计划逐步扩大中小学智慧课堂覆盖面。继续举办高中智慧课堂优质课评比活动,实现普通高中全覆盖并向小学和初中延伸,同时收集智慧课堂优秀应用案例,拓展智慧课堂应用的广度与深度。

  利用现有空间、资源、平台、智能终端,有效支撑学校和师生开展信息化教学应用,落实区域同上优质网上示范课行动计划,促进学习方式灵活化。提升网络空间人人通应用水平,遴选市级标杆教师网络空间和网络空间特色应用学校。

  应用省级自主学习系统,创设适于学生自主学习、合作学习的新型教学环境,为学生开展探究式学习提供条件,实现成绩分析、知识点诊断、试题解析等功能。通过网络学习空间的资源汇聚、智能推送、精确查找等,实现查漏补缺,帮助学生提高学习效率。结合新课改新高考要求,应用安徽省中小学生综合素质评价信息管理系统,各普通高中研究制定本校的学生综合素质评价实施细则和评价标准。

  充分利用好已建的在线课堂系统实施线上帮扶,提高师生之间的实时互动交流,实现优质教育资源共享。利用信息技术手段开展好县(市)区间教育帮扶结对。分两年建设农村教学点智慧课堂。2021年,少于20个教学点的县(市)全部完成智慧课堂建设,其他县(市)完成50%;2022年,实现所有教学点智慧课堂全覆盖。

  以省教育管理平台和市教育云平台为依托,充分利用智慧校园门户基础服务系统,实现统一的用户管理和用户认证服务,安全、便捷地获取各类资源。

  依托市教育云平台部署的29个管理模块,优化教务管理、校务管理、教师评价、电子档案等。面向全市扎实推进智慧学校管理模块应用,基本形成学校管理数字化。

  利用好国家系统和省级各项管理系统,同时,充分收集数据并进行分析,为破解区域教育发展难题提供科学的数据分析与决策支持,建设“义务教育阶段入学报名系统”、“师德考核系统”、“民办教育信息系统”、“装备管理系统”等,逐步完善系统功能,并推进应用。

  以“三提升一全面”的总体发展目标,推动教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革,积极有效开展教育教学,创设“管理人员懂、学科教师会、技术骨干精”的良好环境。落实“人工智能 教师队伍建设行动”和乡村教师信息素养专项提升计划,实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0,整校推进培训试点(每人5年不少于50学时,其中实践应用学时不少于50%),2019年,选择3个县区部分学校进行教师信息技术应用能力2.0全员培训试点,2020年区域内全面推广;2020年,其余9个县区选择部分学校试点,2021年全面推广。到2022年全市教师信息技术应用能力2.0培训达100%。

  开展中小学教师信息技术教学应用大练兵活动,利用市教育云平台搭建各类评比平台,举办教育教学信息化大赛、学术作品评比、课堂教学展示活动、教师个人空间评比、微课大赛、乡村教师教学信息化应用评比、一师一优课等,并指导学校、县区开展活动。

  注重信息素养与学习方式的创新,提升学生信息素养和利用信息技术学习的能力。开展科技创新、信息学、电脑机器人、电脑制作等各类活动;围绕跨学科融合、课程建设开发、学习空间建没和种子教师培养等开展STEAM教育。

  充分利用省、市平台建设的德育、智育、艺术、体育、劳动教育类等课程资源,开展网上阅读及专题教育活动等,为学生提高综合素质提供支持。设立“家校共育”平台,利用信息技术手段加强对素质教育基地与家校共育的监测。设立“名班主任”工作平台,发挥班主任工作示范引领作用。

  围绕减轻学生过重的课业负担、解决“三点半”难题,落实课后服务管理系统的常态化应用。引导学生通过市教育云平台的“午间视频”、“智慧课堂”实现课后自主学习,鼓励教师依据课堂采集、分析的“大数据”结果对学生进行差异化辅导。在课后向学生开放创新实验室、数字化探究实验室以及计算机教室等,促进学生兴趣养成和特长发展,提升学生综合素质。

  建设合肥市中小学立德树人工作情况监测与评价系统,面向学生和学校两个主体,整合普通高中教育教学质量评价、全市中小学生学业质量绿色指标评价、全市小学生学业评价方式改革实验等,实现学校教育质量监测与综合评价水平的提升,推动我市学生核心素养整体提升,促进学生全面健康发展。

  深化市教育云平台应用,基于市教育云平台基础设施,建设合肥市教育数据应用系统,扩大数据应用采集端覆盖,依托教育大数据基础能力平台充分汇聚教育资源大数据、智慧课堂教学行为大数据、学业评价大数据等核心数据,并对数据进行智能分析和处理,为教育教学和教育治理提供数据支撑。试点基于大数据的精准教学应用,探索“盘点数据资源,规范数据资产,发挥数据价值”的应用目标,促进教育大数据应用创新。

  加强市、县、校三级信息技术支持服务力量的建设,培养和任用懂技术、懂教学、懂管理的复合型教育技术人才。各县(市)区要将运维经费列入财政预算,通过公开招投标购买运维服务,保障信息化设备和系统安全正常运行。

  各中小学校原则上不再建设中心机房,鼓励采用购买服务、申请市政务云资源等方式,提高专业服务质量,提高网络安全保障,降低维护成本。

  (一)组织保障。充分发挥政府政策引导、组织协调、资金统筹等作用,形成多级统筹、上下联动、多方协同的工作推进机制。市教育局成立领导小组,负责全市智慧学校建设的政策制定、规划管理、协调指导和组织实施,针对不同地区、不同类别、不同受教育对象确定智慧学校建设方法和步骤。各县(市)区成立协调小组,结合本地实际制定具体实施规划,报市教育局批准后分阶段、分步骤抓好各项工作的协调实施。各学校设立由校领导担任首席信息官(CIO)的工作组,落实推进本校智慧学校建设。

  (二)技术保障。依据国家教育行业标准、《安徽省基础教育信息化平台开发API接口规范》和《安徽省普通中小学智慧学校建设标准》等规范要求,依托省级两平台和市教育云平台,构建统一身份认证、统一数据汇聚、统一资源管理的智慧学校基础服务平台。各地重点做好省级两平台、市教育云平台在本地落地应用,对已建的地方信息化平台或管理系统,要主动与省、市平台做好对接,实现系统互联、数据互通。各地各校在制定相关招标文件和推进智慧学校建设时,要严格落实“五统一”的要求,严禁自行其是、各自为战,避免出现信息孤岛。

  (三)资金保障。按照现行财政管理体制和分级建设、分级分担的原则,统筹整合各类教育相关项目资金,引进社会资本投入,鼓励政企合作。市级财政主要保障智慧学校市级平台建设和技术支持,县(市)区政府保障所属中小学智慧学校建设和运行维护资金。引入市场竞争机制,依法依规通过公开招标、竞争谈判等政府购买服务方式,充分调动社会资本参与智慧学校建设的积极性,吸引和鼓励企业等社会力量共同投资和参与智慧学校建设,提供技术服务、软件服务、管理服务以及个性化资源建设服务,实现协同推进。

  (四)安全保障。建立健全智慧学校网络和信息安全领导体系,制定完善网络与信息安全应急响应制度。加强网络安全管理体系建设,落实网络安全等级保护制度,制定网络安全技术防护方案,按需配置网络安全防护设备和软件,建立多层次网络与信息安全技术防护,对关键领域做到全天候全方位感知网络安全态势,提高风险隐患的监测预警和突发事件的处置能力,实现安全管理科学化、智能化。加强考试网上巡查工作,进一步提升教育系统人员的网络安全意识,建立网上行为自律机制,提高从业人员职业素养、规范师生上网行为,构建安全网络、绿色网络、诚信网络。

  (五)绩效评估。市教育局会同有关部门依据本规划制定年度推进计划,年度结束后开展绩效评估。市政府教育督导委员会将智慧学校建设工作纳入县(市)区级政府履行教育职责督导考核指标,市教育局将对县(市)区教育主管部门和市管学校开展智慧学校建设过程性评估,督导考核结果将作为评先评优重要依据,促进智慧学校建设目标任务全面完成。

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